6月28日，廣州市市場監(jiān)督管理局公布了一則化妝品企業(yè)因“一號多用”而被罰的典型案例。據(jù)披露，廣州品硬生物科技有限公司（下稱品硬生物）在其生產(chǎn)的“韓鷺氨基酸洗發(fā)水”包裝容器上標(biāo)注了“南京同仁堂綠金家園”字樣，屬于化妝品標(biāo)簽禁止標(biāo)注的內(nèi)容，被罰沒共計1.62萬元。

▲截圖自廣州市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)

(資料圖片僅供參考)

化妝品“一號多用”專項檢查部署會后的首次罰款

據(jù)行政處罰決定書，品硬生物于2022年10月24日生產(chǎn)“韓鷺氨基酸洗發(fā)水”（批號：PY221019A）982盒，于2022年12月19日生產(chǎn)“韓鷺氨基酸洗發(fā)水”（批號：PY221213C）976盒，上述化妝品在直接接觸內(nèi)容物的包裝容器上均印有“南京同仁堂綠金家園”字樣。

根據(jù)2022年7月國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司發(fā)布的《化妝品監(jiān)督管理常見問題解答（五）》，其規(guī)定“在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注產(chǎn)品名稱中的商標(biāo)名以外的其他商標(biāo)，導(dǎo)致消費者對化妝品生產(chǎn)者和責(zé)任主體產(chǎn)生誤解的，均屬于應(yīng)當(dāng)禁止的標(biāo)簽標(biāo)注行為?！?/p>

因此，廣州市增城區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為該標(biāo)注會導(dǎo)致消費者對產(chǎn)品生產(chǎn)者和責(zé)任主體產(chǎn)生誤解，會讓消費者誤以為該化妝品為南京同仁堂綠金家園保健品有限公司生產(chǎn)的，屬于化妝品標(biāo)簽禁止標(biāo)注的內(nèi)容。

最終，廣州市增城區(qū)市場監(jiān)督管理局決定對廣州品硬生物作出行政處罰：沒收涉案“韓鷺氨基酸洗發(fā)水”5盒，沒收違法所得1218元，并處罰款1.5萬元。

該處罰行為就是典型的“一號多用”違法行為之一，也是6月21日國家藥品監(jiān)督管理局召開化妝品“一號多用”專項檢查部署會后出現(xiàn)的首次罰款。

多省份部署排查“一號多用”，化妝品“清源”行動已打響

據(jù)道道君觀察，目前廣東、重慶、浙江、西藏自治區(qū)、江西、山東等地的藥品監(jiān)督管理局已印發(fā)相關(guān)通知，明確自2023年6月開始，集中排查治理“一號多用”違法行為。

可見，此次行動是針對化妝品市場“一證多用”亂象的第一次大清洗，可以說是一次“正本清源”行動。一直以來，化妝品套證亂象頻發(fā)，尤其是擦邊知名藥企的化妝品套證，更是比比皆是。

《化妝品觀察》曾以“南京同仁堂”為關(guān)鍵詞在淘寶進(jìn)行搜索，相關(guān)美妝產(chǎn)品近7500款。其中，一款“南京同仁堂韓某美白祛斑霜”，網(wǎng)頁商品介紹顯示其注冊證號為國妝特字G2015XXXX。但在淘寶網(wǎng)上，該注冊證號對應(yīng)的產(chǎn)品，還有“云南本草韓某美白祛斑霜”“藥都仁和韓某美白祛斑霜”。而國家藥監(jiān)局國產(chǎn)特殊化妝品注冊信息平臺顯示，該注冊證號對應(yīng)的產(chǎn)品注冊名為“韓某美白祛斑霜”，注冊人、生產(chǎn)廠家均為廣州市某某化妝品有限公司。

可見，同一個注冊證號（國妝特字G2015XXXX）、同一款產(chǎn)品（“韓某美白祛斑霜”），貼了三個藥企商標(biāo)——“南京同仁堂”、“云南本草”、“藥都仁和”。

行業(yè)資深人士表示，藥企貼牌化妝品是一個非常普遍的現(xiàn)象，尤其是直播電商平臺，主要基于兩方面原因：一方面，源于大眾對知名國貨藥企科研實力和質(zhì)量的信任，導(dǎo)致化妝品通過貼藥企的標(biāo)以抬高身價；另一方面，這種“一號多標(biāo)”行為，是一種打擦邊球的“套證”行為，一直以來并沒有法規(guī)進(jìn)行明文禁止。

當(dāng)然，這種化妝品“多標(biāo)”“套證”行為在今后是行不通了。

而且從這次嚴(yán)查范圍大、力度強(qiáng)，我們也可以看到有關(guān)部門的整治決心。相信在法規(guī)明確并加大檢查力度之后，定能在一定程度上從源頭解決“多標(biāo)”“套證”問題。

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